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各地锅炉用煤改气优惠政策

为了治理大气污染,国家及地方政府纷纷出台相关规定,全面整治燃煤小锅炉,加快推进工商业煤改气进程,并出台配套相关政策,各地有哪些针对煤改气的优惠措施呢?京津冀签订《煤改气用气保供协议》 财政部出台扶持政策.2014年6月份,国家能源局与京津冀三省市、两桶油分别签订《煤改气用气保供协议》,进一步落实大气防治污染计划,推动煤改气有序实施。


为应对 天然气新增需求压力,2014年6月5日,财政部对进口天然气出台扶持政策,新增1240万吨液化气项目可以享受税收优惠政策。值得注意的是,新疆作为油 气资源储量大省,在援疆政策的密集扶持下,页岩气等非常规油气开发力度有望加大,并带动民营油服设备需求增加。北京为鼓励燃煤锅炉清洁能源改造,北京市财政局、市环保局提高了补助标准。2002年制定的《北京市锅炉改造补助资金管理办法》规定,20蒸吨以下燃煤锅炉每 蒸吨补助5.5万元、20蒸吨以上的补助10万元,在此基础上,2014年进一步加大了力度,将郊区县燃煤锅炉补助标准统一增加到每蒸吨13万元。另一方 面,市发展改革委出台《关于调整燃煤锅炉房清洁能源改造市政府固定资产投资政策的通知》(京发改〔2014〕1576号),扩大了燃煤锅炉清洁能源改造固 定资产支持范围,对20蒸吨以上燃煤锅炉按照原规模改造工程建设投资30%比例安排补助资金。

这些政策措施,有力推进了燃煤锅炉煤改气任务的落实。天津为加快以细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染治理,切实改善环境空气质量,依照国家《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《京津冀及 周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》(环发〔2013〕104号),结合天津市实际,制定《天津市清新空气行动方案》,实施补贴等优惠政策。鼓励 出租车每年更换高效尾气净化装置,鼓励使用原装生产双燃料出租汽车。配合国家开展缩短公交车、出租车强制报废年限的研究。大力推广节能和新能源汽车,实施 新能源汽车财政补贴。到2017年底,投入运营6000辆新能源和清洁能源公交车(其中纯电动公交车2000辆),配套建设16座充换电站,每年新增的公 交车中新能源和清洁能源车的比例达到60%。到2015年底,投入运营1000辆清洁能源长途班线客车和通勤客车。在农村地区积极推广农用电动车。河北邢台:为推广使用天然气,河北将设立天然气利用专项基金,对天然气利用、燃煤锅炉煤改气给予适当的财政补贴和政策支持。根据《邢台市城区原煤散烧治理实施方案》,按照改造政府补贴、不足用户补齐的原则,对实施煤改气的燃煤用户购买燃气壁挂炉进行补贴,每户补贴3000元。邯郸:邯郸市煤改气工程指挥部办公室答复,为进一步改善城市环境空气质量和居民生活条件,邯郸市政府决定对主城区及周边外扩5公里区域内燃煤用户实施煤 改气工程。

2016年10月底前,对主城区及周边外扩5公里区域内309个村庄(社区)、130053户全部完成煤改气工程。按照改造政府补贴、不足用 户补齐的原则,对实施煤改气的燃煤用户购买燃气壁挂炉进行补贴,每户补贴3000元,其中300元由区(县)财政承担;燃气管网初装费(2600 元)、灶具、暖气片等费用由用户承担。对于低保用户,由区(县)政府负责,在以上补贴政策的基础上,再予以照顾。山东滕州市为实现燃煤锅炉改造工作的顺利推进,出台了一系列补贴政策和奖励办法:对2014年12月31日前完成改造的燃煤锅炉,验收合格后按5万元/蒸吨给 予奖补;自2015年1月1日起,完成改造的燃煤锅炉,验收合格后,按3万元/蒸吨给予奖补;2015年12月31日后,取消奖补政策并全面拆除城市建成 区内40t/h以下燃煤锅炉;对在实施燃煤锅炉改造过程中不进行改造也不继续使用的锅炉,将在其自行拆除并经过验收后,按1万元/蒸吨进行奖补。枣庄市财政以奖代补支持燃煤锅炉煤改气改造 :2013年12月1日—2014年12月31日,完成燃煤锅炉改造的市属行政、事业单位,按15万元/蒸吨给予补助。

对各区(市)、高新区按5万元/蒸 吨给予奖补。自2015年1月1日起,对各区(市)、高新区完成改造并经过验收的燃煤锅炉,按3万元/蒸吨进行奖补。2015年12月31日后,取消奖补 政策并全面拆除城市建成区40t/h以下燃煤锅炉。对在实施燃煤锅炉改造过程中不进行改造也不继续使用的锅炉,将在其自行拆除并经过验收后,按1万元/蒸 吨进行奖补。按煤改气计划,2013—2015年拟对济南市区范围内35蒸吨以下燃煤锅炉实施煤改气,预计改造燃煤锅炉198台,计2812蒸吨,每年可有效 减少燃煤消耗107万吨。济南市财政将对煤改气企业改造费用和运行成本分别实行财政补贴,据初步测算,2013-2015年财政补贴总资金将达12亿元。河南三门峡市环保局制定了《市区燃煤锅炉(设施)大气污染整治优惠政策》,对主动淘汰拆除锅炉设施的单位给予资金补助。

补助办法规定,对市区内所有餐饮、洗浴 行业的燃煤锅炉以及其他生产性燃煤锅炉,位于集中供热覆盖区之外而且2013年11月15日采暖期前集中供热管网不能到达的燃煤采暖锅炉,凡是具有环保手 续并采用清洁能源按要求整治到位的,根据燃煤锅炉容量给予环保补助资金,燃煤大灶每台补助3000元;0.5t/h以下(含0.5t/h)燃煤锅炉每台补 助2.5万元;0.5t/h以上、1t/h以下(含1t/h)燃煤锅炉每台补助3.5万元;2t/h燃煤锅炉每台补助5.5万元;4t/h燃煤锅炉每台补 助10万元;6t/h燃煤锅炉每台补助15万元。2013年5月31日前整治到位的,按照补助标准的100%发放补助资金;2013年6月30日前整治到 位的,按照补助标准的80%发放补助资金;2013年7月1日起,不再安排补助资金,同时将组织有关部门依法强制拆除燃煤锅炉(设施)。

位于集中供热覆盖 区内和2013年11月15日采暖期前集中供热管网能够到达的燃煤采暖锅炉应无条件拆除,改用集中供热,原则上不予安排补助资金。江苏2014年江苏省财政厅和省经信委联合出台《江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》,省财政对纳入全国新一轮新能源汽车推广应用范围的扬州等6 市,在2013 2015年间推广应用新能源汽车及充换电设施建设的费用将给予补贴。其中,纯电动客车每辆补助20万元。2014年南通市对市区4蒸吨及以下燃煤锅炉进行淘汰改造,市财政对4蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰的给予3万元/蒸吨的奖励。安徽亳州市建立城市建成区锅炉淘汰、改造补助机制,将在2014年年底前,完成建城区每小时10蒸吨及以下的生活燃煤小锅炉淘汰、改造任务;2015年底前, 完成建城区每小时10蒸吨及以下的工业燃煤小锅炉淘汰、改造任务。

对在规定时间内完成淘汰、改造并经验收合格的,核发《大气污染物排放许可证》,并给予财 政补助。补助标准为:每小时10蒸吨及以下的,每台补助3万元;每小时1蒸吨以上的,每增加1蒸吨,增加2万元财政补助。巢湖市积极鼓励小锅炉业主主动拆除。并及时兑现到位奖励资金,对0.03蒸吨以下一台锅炉给予5000元补助;0.03蒸吨以上至1蒸吨以下的,给予1.5万元补助;1蒸吨以上的给予2.5万元补助。浙江温州市政府根据煤改气企业燃煤锅炉容量大小,给予一次性财政补贴,主要用于补贴企业在煤改气工程所投入的设计费、改造费和设备购置费。

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